砥礪七十載 大美中國(guó)夢(mèng)
行業(yè)新聞發(fā)布時(shí)間：2019/12/3 13:54:32
七十載上下求索，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代思考，我們?cè)桨l(fā)深邃;
七十載砥礪前行，對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的時(shí)代使命，我們勇于承擔(dān)。
七十年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)。生態(tài)文明理念牢固樹(shù)立，生態(tài)環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展，污染治理成效不斷顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃推進(jìn)了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
今日之中國(guó)，奔馳在高質(zhì)量發(fā)展的征程上。沿著生態(tài)文明之路堅(jiān)定走下去，一個(gè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，正越來(lái)越清晰地展現(xiàn)在世人面前。
思想領(lǐng)航，描繪生態(tài)文明之路
在國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的大棋盤中，生態(tài)文明的時(shí)代考卷，始終擺在中國(guó)面前。
七十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車快速飛奔，在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，資源環(huán)境瓶頸約束凸顯。
發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑某擎?zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，我國(guó)只用了短短的幾十年;發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌觊g逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)在短期內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)，并呈現(xiàn)復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)。
中國(guó)共產(chǎn)黨人在帶領(lǐng)各族群眾不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，探索人與自然和諧相處之道，不斷深化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
1972年，聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議通過(guò)《人類環(huán)境宣言》，提出“我們只有一個(gè)地球”。
1973年，中國(guó)給出了自己的回應(yīng)。第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》，成為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的第一個(gè)里程碑。
1978年，全國(guó)人大五屆一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，首次將“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”寫入，為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1983年，第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，將環(huán)境保護(hù)定為了基本國(guó)策。
1992年，中央9號(hào)文件發(fā)布“環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策”，將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加以統(tǒng)籌考慮，明確指出走可持續(xù)發(fā)展道路是中國(guó)的必然選擇。
1996年，第四次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出，“保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力，要堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并舉，全面推進(jìn)環(huán)保工作”。
2006年，第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“十五”期間，黨中央提出了樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想。
……
2018年，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，生態(tài)文明歷史性地寫入憲法。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民期待，彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)，將生態(tài)文明建設(shè)置于更加重要的戰(zhàn)略位置。
無(wú)論考察調(diào)研，還是重要會(huì)議，無(wú)論是大江南北，還是關(guān)內(nèi)塞外，習(xí)近平總書(shū)記每赴一地，幾乎都有對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和明確要求。
“人與自然是生命共同體。”要堅(jiān)持人與自然和諧共生，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
“既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山?！币獔?jiān)持貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決打好治污攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升人民群眾獲得感。
“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草?！鄙剿痔锖菔巧餐w，要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，進(jìn)行整體保護(hù)、宏觀管控、綜合治理。
“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治?！币米顕?yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，按照源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的思路，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。
“人類是命運(yùn)共同體，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想。生態(tài)危機(jī)、環(huán)境危機(jī)成為全球挑戰(zhàn)。”要共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，同世界各國(guó)深入開(kāi)展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供了強(qiáng)大理論指引、根本遵循和實(shí)踐動(dòng)力。
歷經(jīng)七十載，通過(guò)全方位、全地域、全過(guò)程的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，對(duì)于生態(tài)文明的理念，我們的認(rèn)識(shí)更加透徹;對(duì)于生態(tài)文明的要義，我們的考量更加全面;對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，我們的把握更加到位;對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，我們的理解更加準(zhǔn)確。一曲生態(tài)文明的綠色交響，正在神州大地激蕩回響。
制度筑基，扎實(shí)生態(tài)文明之根
參天之木，必有其根;懷山之水，必有其源。實(shí)踐證明，思想理念得以貫徹，離不開(kāi)健全的制度體系。
七十年來(lái)，我們不斷深化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，逐步建立起了科學(xué)系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。尤其是黨的十八大以來(lái)，制度改革的步伐明顯加快，力度明顯加大。
——在頂層設(shè)計(jì)上，1973年，第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議將環(huán)境保護(hù)工作納入各級(jí)政府職能范圍。
1989年，第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議確立了“預(yù)防為主”“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”“強(qiáng)化環(huán)境管理”三大政策和“三同時(shí)”、排污收費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等八大制度。
…
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以高度的理論自覺(jué)和實(shí)踐自覺(jué)，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，制度出臺(tái)頻度之密前所未有。
《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》……40多項(xiàng)相關(guān)改革方案和制度的出臺(tái)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)部署。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》等一系列新出臺(tái)或新修訂的黨內(nèi)法規(guī)或規(guī)章，也均涉及到生態(tài)文明領(lǐng)域，有力推動(dòng)了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
七十年來(lái)，一系列頂層設(shè)計(jì)的探索創(chuàng)新、出臺(tái)落地，逐漸構(gòu)筑起生態(tài)文明體制建設(shè)的“四梁八柱”，讓黨中央的決策部署落了地、生了根，為各地發(fā)展積了勢(shì)、蓄了力。
——在健全法治上，1978年，全國(guó)人大五屆一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》，首次寫入“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”。
1989年12月，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，歷經(jīng)多次修訂，2015年1月1日起實(shí)施的最新修訂版，被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法。
1982年8月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《海洋環(huán)境保護(hù)法》;緊接著，1984年5月和1987年9月，分別通過(guò)了《水污染防治法》和《大氣污染防治法》。
2016年以來(lái)，最新制修訂的《大氣污染防治法》《水污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《環(huán)境保護(hù)稅法》《核安全法》《土壤污染防治法》陸續(xù)施行。
最高人民法院、最高人民檢察院多次出臺(tái)司法解釋、工作辦法、意見(jiàn)文件等，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞界定入罪標(biāo)準(zhǔn)，加大懲治力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。
七十年來(lái)，立法、執(zhí)法、司法各方面同步推進(jìn)，事前、事中、事后各環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，環(huán)境法治體系的逐步完善，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
——在責(zé)任落實(shí)上，2016年第一個(gè)工作日，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北。中央深改組2015年7月1日定下的環(huán)保督察制度，拉開(kāi)了實(shí)行的帷幕。從河北省開(kāi)始，兩年時(shí)間，中央環(huán)保督察覆蓋全國(guó)31個(gè)省份。
督察之后，還有“回頭看”。2018年，中央生態(tài)環(huán)保督察分兩批對(duì)河北等20個(gè)省(區(qū))開(kāi)展“回頭看”，推動(dòng)解決7萬(wàn)多個(gè)群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2019年，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察首次進(jìn)駐中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)有限公司兩家央企，進(jìn)一步拓展了督察工作的廣度和深度。
中央生態(tài)環(huán)保督察直指問(wèn)題，動(dòng)真格，重履責(zé)，促整改，找準(zhǔn)了各地影響生態(tài)文明建設(shè)的癥結(jié)所在，挖出了環(huán)境問(wèn)題的病根，刺痛了地方黨委政府的敏感神經(jīng)。
如今，中央生態(tài)環(huán)保督察制度與省級(jí)督察、綜合督查以及各類專項(xiàng)督查相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了推動(dòng)地方黨委政府盡職履責(zé)的督政體系。由此，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問(wèn)責(zé)，更具操作性。
——在體制改革上，1974年，國(guó)務(wù)院成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1982年，國(guó)家建委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等多個(gè)機(jī)構(gòu)合并，組建城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部，內(nèi)設(shè)環(huán)境保護(hù)局。
1988年，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部撤銷。國(guó)家環(huán)境保護(hù)局成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
1998年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提升為國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，將原國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的職能、分散在電力工業(yè)部等各工業(yè)行業(yè)主管部門的污染防治職能并入。
2008年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局升格為環(huán)境保護(hù)部，成為國(guó)務(wù)院組成部門。
2018年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布，整合原環(huán)境保護(hù)部等多個(gè)部門擔(dān)負(fù)的多項(xiàng)相關(guān)職責(zé)，組建生態(tài)環(huán)境部。
每十年左右，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制就有一次大的提升和“跨躍”。這是逐步適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展變化的進(jìn)程，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系及治理模式不斷進(jìn)行改革的必然結(jié)果。
在地方層面，從2016年開(kāi)始，重慶、河北等省份啟動(dòng)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。截至目前，全國(guó)31個(gè)省份已經(jīng)基本建立了條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理新體制。
七十年來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)的體制改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的體制保障。
篤定前行，澆灌生態(tài)文明之花
曾以伐木為主業(yè)的內(nèi)蒙古阿爾山，憑借壯闊的林海，引得人流如織;貴州遵義深山里的團(tuán)結(jié)村，因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)，迎來(lái)八方游客……神州大地上，處處躍動(dòng)著人與自然和諧共生的美麗圖景。
七十年來(lái)，我國(guó)污染治理力度持續(xù)加大，從“33211”工程到“一控雙達(dá)標(biāo)”，從三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃到污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)……治理成效逐步顯現(xiàn)，環(huán)境質(zhì)量加速改善，人民群眾的幸福感也隨之越來(lái)越強(qiáng)。一個(gè)望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗中國(guó)，正呈現(xiàn)在眼前。
——水污染防治穩(wěn)步推進(jìn)
2007年5月，一場(chǎng)飲用水危機(jī)席卷太湖。今天，曾經(jīng)飽受藍(lán)藻之苦的太湖傳來(lái)好消息，通過(guò)控源截污等多項(xiàng)措施，太湖治理成效顯著。
七十年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)頒布《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等一系列法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施重點(diǎn)流域水污染防治計(jì)劃，切實(shí)加大水污染防治力度，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例不斷提升，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例持續(xù)下降，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。
2015年，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)。同年“十三五”規(guī)劃綱要提出，將實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”。
奔流不息的長(zhǎng)江，洶涌澎湃的黃河，哺育著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文明，卻也面臨著嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)。
2016年1月，重慶，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記作出了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示。
為落實(shí)總書(shū)記指示精神，2019年2月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，打擊固體廢物環(huán)境違法行為、“三磷”專項(xiàng)排查整治等八大行動(dòng)隨之展開(kāi)。
2019年9月，鄭州，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記提出了黃河流域“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”的重大戰(zhàn)略。
如今，我們?nèi)娼ⅰ昂娱L(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，讓每一個(gè)水體都有明確的生態(tài)管家;全面推進(jìn)集中式飲用水水源地環(huán)境整治，保護(hù)好人民群眾的“大水缸”;全面開(kāi)展黑臭水體整治，讓人民群眾享有良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
不堪重負(fù)的江河湖海得到了休養(yǎng)生息，江河安瀾、水潤(rùn)民生的景象正逐步重現(xiàn)。
——大氣污染防治提速發(fā)力
人們不會(huì)忘記，首都北京，霧霾圍城，2013年初，持續(xù)性、大范圍、高濃度的空氣重污染，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。
經(jīng)過(guò)5年多的攻堅(jiān)，“北京已經(jīng)從過(guò)去的‘APEC藍(lán)’到‘閱兵藍(lán)’再到今年的‘常態(tài)藍(lán)’?！辈痪们罢匍_(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，北京市長(zhǎng)陳吉寧自豪地介紹。
七十年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)大氣污染防治工作的控制目標(biāo)、控制對(duì)象、管理模式等發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了大氣環(huán)境質(zhì)量的加快改善。
1973年，《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》頒布;1982年，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái);1995年，國(guó)務(wù)院批復(fù)酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)劃分方案。一個(gè)個(gè)行動(dòng)，一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)，不斷推動(dòng)大氣污染治理向前邁進(jìn)。
本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)大氣污染的區(qū)域性、復(fù)合型特征日漸凸顯。于是我們看到，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》接續(xù)發(fā)力，大氣污染防治行動(dòng)不斷深化升級(jí)，成效逐漸顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%。2019年8月，北京市細(xì)顆粒物平均濃度為23微克/立方米，首次進(jìn)入“20+”。
——土壤污染防治有序開(kāi)展
土壤是保障食品安全的第一道防線，是筑牢健康人居環(huán)境的首要基礎(chǔ)。相比于大氣和水污染防治工作，我國(guó)的土壤污染防治步伐也明顯加快，有力保障了人民群眾“吃得放心”“住得安心”。
治土先摸底。七十年來(lái)，我國(guó)已開(kāi)展過(guò)土壤污染狀況調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等多次相關(guān)調(diào)查。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《土十條》，這是我國(guó)土壤污染治理的首個(gè)綱領(lǐng)性文件。之后，又陸續(xù)出臺(tái)了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《農(nóng)用地土壤管理辦法(試行)》《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》等政策措施。
2018年《土壤污染防治法》的出臺(tái)，讓土壤污染治理有了明確的法律保障。
在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，我國(guó)已初步形成由《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等組成的土壤污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架。
一系列政策的出臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，反映了中國(guó)對(duì)土壤環(huán)境變化規(guī)律以及土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的高度重視，預(yù)示著土壤污染防治將進(jìn)入兼顧保障土壤質(zhì)量和控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的新階段。
——自然生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)
截至2018年，我國(guó)各類自然保護(hù)地總數(shù)1.18萬(wàn)處。各類陸域自然保護(hù)地總面積約占陸地國(guó)土面積的18%以上，已超過(guò)世界平均水平。
七十年來(lái)，我國(guó)自然生態(tài)保護(hù)工作經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從單一到多類、從保護(hù)地到區(qū)域生態(tài)安全屏障構(gòu)建的巨大變化。
從1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)地到1994年發(fā)布實(shí)施第一部自然保護(hù)區(qū)專門法規(guī)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》;
從發(fā)布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，提出以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局到劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線;
從黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立國(guó)家公園體制”到“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展……
保障國(guó)家生態(tài)安全，維護(hù)人民生態(tài)福祉。一個(gè)機(jī)制更加健全、監(jiān)管更加有力、保護(hù)更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管新格局正在形成。
回首往昔，成就何其輝煌;
展望未來(lái)，征程何其壯麗。
風(fēng)雨砥礪不忘初心，春華秋實(shí)繼往開(kāi)來(lái)。站在新的歷史起點(diǎn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的生態(tài)文明之路必然會(huì)越走越篤定，越走越堅(jiān)實(shí)，越走越寬廣。中國(guó)的未來(lái)，不僅有高質(zhì)量的發(fā)展，更有美好的生態(tài)環(huán)境。一幅青山綠水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美麗中國(guó)新畫(huà)卷，正在全面鋪開(kāi);一場(chǎng)關(guān)乎億萬(wàn)人民福祉的綠色變革，已經(jīng)踏上征程。
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